Blog Diario La Segunda
23.12.2010
Parece que en Valparaíso existe un microclima que incide en las decisiones legislativas. Un microclima que acentúa las pasiones, que es susceptible al ruido de las tribunas, y que puede ser consecuencia de un diseño institucional que requiere revisión al alero del Bicentenario.
Quienes llevan más tiempo dicen que siempre ha sido igual. Pero no por eso deja de ser preocupante.
Los últimos meses aportan varios ejemplos. Primero, fue la decisión del Congreso de aumentar de uno a dos la cantidad de días feriados por el Bicentenario. Después, vino la determinación de transformar en irrenunciables para el comercio dos días de estas fiestas.
Ayer, por otra parte, y al calor del debate por el impuesto específico a la minería, se señalaba con liviandad que no importa subir los impuestos porque no afectará la inversión, mientras otros nostálgicos de los 70 volvieron a la carga, clamando por la nacionalización de recursos como el cobre y ganando, por supuesto, los calurosos aplausos de los dirigentes mineros en las tribunas.
El riesgo de esta forma de legislar es ceder a la tentación del populismo. Por ello, es necesario revisar qué está pasando.
Adicionalmente al ambiente legislativo recién mencionado, el proceso de formación de las leyes está mostrando también falencias. No son pocos los proyectos que requieren volver al Congreso para ser enmendados después de su publicación, por imprecisiones o errores menores.
Por otra parte, los roles de las cámaras están generando también un debate. Por años, el Senado funcionó como cámara moderadora y revisora. Hoy, ese rol está cambiando y pareciera transformarse en una segunda cámara política, replicando en parte el rol de la Cámara de Diputados.
Por todo lo anterior, es momento oportuno para revisar la institucionalidad del Congreso, con el objeto de abordar algunos de sus desafíos centrales. En primer término, cómo enfrentar el microclima de los grupos de presión e interés, evitando las tentaciones populistas. En segundo lugar, cómo enfrentar el proceso de aseguramiento de la calidad de las leyes, en una sociedad donde las regulaciones son cada vez más complejas y donde el Congreso hoy no dispone de todos los elementos para asegurar siempre el producto legislativo. En tercer lugar, revisar el papel de las dos cámaras, con un Senado que hoy pareciera cambiar de rol y acercarse a ser una segunda cámara política.
La política se construye a partir de un proceso de contradicción de argumentos y de expresión de diferencias, y el Congreso es fundamental en la generación de los cambios y de las decisiones públicas. El Bicentenario es una buena oportunidad para analizar profundamente su institucionalidad.
jueves, 23 de diciembre de 2010
Silva (UDI) valora Primer paso de perfeccionamiento de la Alta Dirección Pública.
“Este es el primero de varios pasos que se requieren con urgencia para avanzar en la modernización del Estado”, señaló el diputado Silva.
El Diputado Ernesto Silva valoró que se aprobara ayer el proyecto de ley que perfecciona el Sistema de la Alta Dirección Pública; permitiendo que cargos de Subdirector Médico de Servicio de Salud, de Hospitales y Centros de Referencia de Salud, no deban ser necesariamente de dedicación exclusiva.
El Sistema de Alta Dirección Pública enfrenta un escenario crítico en los cargos del área salud, pues son muchos los cargos que han quedado vacantes por falta de buenos candidatos. Este proyecto resuelve la piedra de tope, permitiendo que además de su labor directiva, los médicos puedan dedicar algunas horas al ejercicio de su actividad profesional en salud. Silva señaló que “este cambio no hace más que constatar algo que todos sabían: si no se modificaba el requisito de dedicación exclusiva, nos íbamos a quedar eternamente esperando contar con buenos directivos para el área salud”. Ello en razón de la singularidad de los referidos cargos, que deben ser ejercidos –exclusivamente- por médicos, y la dificultad que se debe enfrentar en relación al costo de oportunidad que representa para dichos profesionales, siendo cargos cuya naturaleza es la jefatura clínica de los niveles mencionados, lo que hace conveniente que puedan continuar el desarrollo de la experiencia clínica. Silva señaló que “este es un paso muy importante en el perfeccionamiento de la Alta Dirección Pública….”
El parlamentario hizo un llamado al gobierno para dar nuevos pasos en el perfeccionamiento del Sistema de Alta Dirección Pública, señalando que “si queremos un Estado de calidad y con buenos directivos, se requiere avanzar con decisión y urgencia, y por ello hago un llamado al gobierno para enviar en las próximas semanas al Congreso el proyecto de ley corta, y luego durante el primer semestre del próximo año entrar de lleno a los temas de fondo del Sistema, modificando los convenios de desempeño y la institucionalidad del sistema”.
El Diputado Ernesto Silva valoró que se aprobara ayer el proyecto de ley que perfecciona el Sistema de la Alta Dirección Pública; permitiendo que cargos de Subdirector Médico de Servicio de Salud, de Hospitales y Centros de Referencia de Salud, no deban ser necesariamente de dedicación exclusiva.
El Sistema de Alta Dirección Pública enfrenta un escenario crítico en los cargos del área salud, pues son muchos los cargos que han quedado vacantes por falta de buenos candidatos. Este proyecto resuelve la piedra de tope, permitiendo que además de su labor directiva, los médicos puedan dedicar algunas horas al ejercicio de su actividad profesional en salud. Silva señaló que “este cambio no hace más que constatar algo que todos sabían: si no se modificaba el requisito de dedicación exclusiva, nos íbamos a quedar eternamente esperando contar con buenos directivos para el área salud”. Ello en razón de la singularidad de los referidos cargos, que deben ser ejercidos –exclusivamente- por médicos, y la dificultad que se debe enfrentar en relación al costo de oportunidad que representa para dichos profesionales, siendo cargos cuya naturaleza es la jefatura clínica de los niveles mencionados, lo que hace conveniente que puedan continuar el desarrollo de la experiencia clínica. Silva señaló que “este es un paso muy importante en el perfeccionamiento de la Alta Dirección Pública….”
El parlamentario hizo un llamado al gobierno para dar nuevos pasos en el perfeccionamiento del Sistema de Alta Dirección Pública, señalando que “si queremos un Estado de calidad y con buenos directivos, se requiere avanzar con decisión y urgencia, y por ello hago un llamado al gobierno para enviar en las próximas semanas al Congreso el proyecto de ley corta, y luego durante el primer semestre del próximo año entrar de lleno a los temas de fondo del Sistema, modificando los convenios de desempeño y la institucionalidad del sistema”.
Sanitarias y los fantasmas de la ideología
La columna de.. Diario Financiero
23.12.2010
El anuncio del Gobierno de vender la participación que CORFO mantiene en las sanitarias Aguas Andinas, Esval, Essbio y Essal no debiera sorprender a nadie.
En efecto, esta medida sólo concluye un proceso iniciado en los noventa por el ex Presidente Frei, seguido en 2003 bajo el gobierno del ex Presidente Lagos, y continuado en el programa de gobierno de la Coalición por el Cambio y en el discurso presidencial del 21 de mayo pasado. Pretender argumentar que ésta es una decisión sin historia es simplemente quedarse preso de la ideología y de los temores sin fundamento.
El proceso que inició Frei en los noventa tenía por objeto contar con empresas sanitarias de altos estándares, incentivando el desarrollo de inversiones que el Estado no podía realizar. Por ello, se enajenó el control de las empresas. Años después, el 2003, y por unanimidad, se acordó en el Congreso eliminar la restricción que exigía al Estado mantener un 35% de propiedad en dichas empresas. Fue en ese momento cuando los gobiernos de la Concertación, con acuerdo unánime del Congreso, radicaron en el Consejo de CORFO la decisión de mantener o no tal participación. Por lo tanto, lo planteado en el programa de la Coalición por el Cambio y el discurso presidencial del 21 de mayo es consistente con lo ocurrido desde la década pasada y se trata, además, de una decisión pertinente y oportuna.
Hoy, habiendo pasado muchos años desde el inicio del proceso, no quedan razones valederas para que el Estado mantenga propiedad en estas empresas. Y, en honor a los hechos, quienes apoyaron por unanimidad la autorización de venta de estas empresas hace ya siete años, dificulto que cuenten con argumentación suficiente para criticar esta medida.
Es que los usuarios están protegidos, pues los precios son regulados a través de un proceso tarifario; las inversiones y los servicios prestados son resguardados por la Superintendencia de Servicios Sanitarios, y existe un precio de referencia para la enajenación de la participación, dado que las empresas ya fueron enajenadas y valorizadas.
Por otra parte, esta medida trae diversos beneficios para el país. En primer término, ordena el rol del Estado en esta materia. Actualmente, el Estado tiene propiedad en empresas sanitarias y, al mismo tiempo, es fiscalizador de dichas empresas a través de la Superintendencia de Servicios Sanitarios. En este sentido, resulta pertinente que se aclare su rol y que el Estado se focalice en su misión de asegurar la debida prestación de servicios a los usuarios a través de su rol controlador desde la superintendencia.
En segundo lugar, esta venta aportará importantes recursos para todos los chilenos. Permitirá capitalizar empresas públicas relevantes como METRO, ayudando -entre otras medidas- al financiamiento de las nuevas líneas. Permitirá también aumentar el financiamiento que CORFO otorga a pequeñas y medianas empresas, apoyando la generación de empleo a lo largo de todo el país. No olvidemos que el 80% del empleo lo generan las PYMES, y en regiones el 95% de las empresas pertenecen a ese grupo. En lo que va de este año, CORFO ha demostrado un nuevo enfoque en el apoyo a las pequeñas y medianas empresas y esta medida ayudará a alcanzar mayor cobertura en esta ayuda.
La enajenación de la participación estatal en las sanitarias, además, permitirá al Fisco contar con nuevos recursos para la reconstrucción. De hecho, fue justamente en el contexto de la discusión del financiamiento post terremoto que, junto al diputado Javier Macaya, le pedimos al Gobierno que pusiera a la venta su participación en dichas empresas. He ahí otro elemento para respaldar esta medida, pues si para la Concertación el proceso de reconstrucción del país avanza a un ritmo demasiado lento -como nos han dicho-, no puede sino ser beneficioso para los miles de damnificados el que se inyecten nuevos recursos.
Por todas estas razones, creemos que esta medida apunta en la dirección correcta, viene a culminar un proceso iniciado en los noventa y cumple un compromiso del programa de gobierno.
23.12.2010
El anuncio del Gobierno de vender la participación que CORFO mantiene en las sanitarias Aguas Andinas, Esval, Essbio y Essal no debiera sorprender a nadie.
En efecto, esta medida sólo concluye un proceso iniciado en los noventa por el ex Presidente Frei, seguido en 2003 bajo el gobierno del ex Presidente Lagos, y continuado en el programa de gobierno de la Coalición por el Cambio y en el discurso presidencial del 21 de mayo pasado. Pretender argumentar que ésta es una decisión sin historia es simplemente quedarse preso de la ideología y de los temores sin fundamento.
El proceso que inició Frei en los noventa tenía por objeto contar con empresas sanitarias de altos estándares, incentivando el desarrollo de inversiones que el Estado no podía realizar. Por ello, se enajenó el control de las empresas. Años después, el 2003, y por unanimidad, se acordó en el Congreso eliminar la restricción que exigía al Estado mantener un 35% de propiedad en dichas empresas. Fue en ese momento cuando los gobiernos de la Concertación, con acuerdo unánime del Congreso, radicaron en el Consejo de CORFO la decisión de mantener o no tal participación. Por lo tanto, lo planteado en el programa de la Coalición por el Cambio y el discurso presidencial del 21 de mayo es consistente con lo ocurrido desde la década pasada y se trata, además, de una decisión pertinente y oportuna.
Hoy, habiendo pasado muchos años desde el inicio del proceso, no quedan razones valederas para que el Estado mantenga propiedad en estas empresas. Y, en honor a los hechos, quienes apoyaron por unanimidad la autorización de venta de estas empresas hace ya siete años, dificulto que cuenten con argumentación suficiente para criticar esta medida.
Es que los usuarios están protegidos, pues los precios son regulados a través de un proceso tarifario; las inversiones y los servicios prestados son resguardados por la Superintendencia de Servicios Sanitarios, y existe un precio de referencia para la enajenación de la participación, dado que las empresas ya fueron enajenadas y valorizadas.
Por otra parte, esta medida trae diversos beneficios para el país. En primer término, ordena el rol del Estado en esta materia. Actualmente, el Estado tiene propiedad en empresas sanitarias y, al mismo tiempo, es fiscalizador de dichas empresas a través de la Superintendencia de Servicios Sanitarios. En este sentido, resulta pertinente que se aclare su rol y que el Estado se focalice en su misión de asegurar la debida prestación de servicios a los usuarios a través de su rol controlador desde la superintendencia.
En segundo lugar, esta venta aportará importantes recursos para todos los chilenos. Permitirá capitalizar empresas públicas relevantes como METRO, ayudando -entre otras medidas- al financiamiento de las nuevas líneas. Permitirá también aumentar el financiamiento que CORFO otorga a pequeñas y medianas empresas, apoyando la generación de empleo a lo largo de todo el país. No olvidemos que el 80% del empleo lo generan las PYMES, y en regiones el 95% de las empresas pertenecen a ese grupo. En lo que va de este año, CORFO ha demostrado un nuevo enfoque en el apoyo a las pequeñas y medianas empresas y esta medida ayudará a alcanzar mayor cobertura en esta ayuda.
La enajenación de la participación estatal en las sanitarias, además, permitirá al Fisco contar con nuevos recursos para la reconstrucción. De hecho, fue justamente en el contexto de la discusión del financiamiento post terremoto que, junto al diputado Javier Macaya, le pedimos al Gobierno que pusiera a la venta su participación en dichas empresas. He ahí otro elemento para respaldar esta medida, pues si para la Concertación el proceso de reconstrucción del país avanza a un ritmo demasiado lento -como nos han dicho-, no puede sino ser beneficioso para los miles de damnificados el que se inyecten nuevos recursos.
Por todas estas razones, creemos que esta medida apunta en la dirección correcta, viene a culminar un proceso iniciado en los noventa y cumple un compromiso del programa de gobierno.
Diputados UDI respaldan venta de sanitarias.
Noticia Diario La Tercera 22.12.2010
Ernesto Silva Méndez y Javier Macaya señalaron que "se trata de instituciones cuya propiedad no es estratégica para el Estado".
Los diputados UDI Ernesto Silva Méndez y Javier Macaya expresaron su total respaldo a la venta de la participación del Estado en las empresas sanitarias, medida que sería oficializada en los próximos días y que busca reunir recursos para le reconstrucción por el terremoto.
Macaya dijo que "con la llegada de un nuevo gobierno ha llegado el momento de concluir el proceso de privatizaciones iniciado durante la administración del ex presidente Eduardo Frei".
Por su parte, el diputado Silva sostuvo que "el Estado está cumpliendo hoy un doble rol, porque, por una parte, es propietario y, por otra, debe fiscalizar al sector a través de la Superintendencia de Servicios Sanitarios".
"Esperamos que haya una buena acogida a esta iniciativa, dado que el control de estas empresas ya está en manos de privados y, además, se trata de instituciones cuya propiedad no es estratégica para el Estado", finalizaron los parlamentarios.
Ernesto Silva Méndez y Javier Macaya señalaron que "se trata de instituciones cuya propiedad no es estratégica para el Estado".
Los diputados UDI Ernesto Silva Méndez y Javier Macaya expresaron su total respaldo a la venta de la participación del Estado en las empresas sanitarias, medida que sería oficializada en los próximos días y que busca reunir recursos para le reconstrucción por el terremoto.
Macaya dijo que "con la llegada de un nuevo gobierno ha llegado el momento de concluir el proceso de privatizaciones iniciado durante la administración del ex presidente Eduardo Frei".
Por su parte, el diputado Silva sostuvo que "el Estado está cumpliendo hoy un doble rol, porque, por una parte, es propietario y, por otra, debe fiscalizar al sector a través de la Superintendencia de Servicios Sanitarios".
"Esperamos que haya una buena acogida a esta iniciativa, dado que el control de estas empresas ya está en manos de privados y, además, se trata de instituciones cuya propiedad no es estratégica para el Estado", finalizaron los parlamentarios.
martes, 14 de diciembre de 2010
lunes, 6 de diciembre de 2010
“Este gobierno encabeza la revolución de las libertades”
Entrevista Diario La Nación
5.12.2010
Ernesto Silva Méndez es uno de los quince diputados nuevos de la UDI y tiene a su haber electoral, el haber logrado mantener el doblaje de la Alianza en el distrito de Las Condes, Lo Barnechea y Vitacura. Muchos pensaron que ello no era posible ya que en esas elecciones se presentó también el nieto del general Pinochet, Rodrigo García Pinochet, lo que podría haber dispersado al electorado de la Alianza.
Y como parlamentario nuevo, tuvo que asumir de inmediato el desafío de ser un diputado de gobierno y formar parte además de la batería económica gremialista como miembro de la Comisión de Hacienda de la Cámara. Y así fue como tuvo un rol destacado en la tramitación de la Ley de Presupuestos y fue testigo ocular del grave traspié que sufrió el gobierno con el rechazo del reajuste para el sector público, situación que tiene en ascuas a 800 mil funcionarios públicos y sus familias.
-¿Qué opina sobre el rechazo a esta iniciativa?
-Lo que hizo la Concertación fue una irresponsabilidad. Es un portazo en la cara a los funcionarios públicos y es el reflejo de una oposición confundida. Es la primera vez en veinte años que una oposición le niega un reajuste a los funcionarios públicos y por lo tanto me parece insólito, especialmente porque este reajuste en términos reales es mayor que lo fue el promedio de la década del 90 y del 2000. Es un reajuste serio y prudente. Además el gobierno dialogó mucho con los gremios e hizo un esfuerzo adicional al subir del 3,7 inicial a 4,2 por ciento. En este contexto no se puede entender que la Concertación se haya negado a la idea de legislar. Eso hay que dejarlo claro: la Concertación se negó a la idea de legislar sobre un reajuste. No votó en contra de un número. Aquí de parte de la Concertación hubo un festival de populismo. Quiero advertir que aún cuando se logre seguir con la tramitación del proyecto es posible que los funcionarios públicos se queden sin bono de Navidad. La verdad es que no están los tiempos para darse gustos. La Concertación aquí se dio un gustito inaceptable y le debe una explicación al país.
-¿Y qué le parece que junto a la Concertación también hayan votado en contra los diputados del PRI e independientes?
- También cometieron un error y espero que puedan retomar el rumbo como lo han hecho en muchos proyectos en los que han sido un aporte para generar los espacios de acuerdo. Pero en todo caso yo quiero decir que no basta con los votos marginales. Nuestro sistema lo que requiere es generar acuerdos y en tiempos anteriores el salario mínimo, los reajustes y otros proyectos han sido el resultado de un acuerdo.
-¿Esto podría reflejar la acción de una oposición que será cada vez más dura?
-La reaparición de Lagos y las señales de Insulza son una muestra de que falta liderazgo en la Concertación. Y esa falta de liderazgo se traduce en este tipo de decisiones. Durante el primer semestre estuvimos a la espera de que la Concertación renovara sus directivas y encontrara un norte. Han pasado varios meses y seguimos esperando que lo encuentre. Al país le hace bien tener una buena oposición, una oposición con liderazgo y que sea capaz de construir acuerdos. Hoy estamos viendo más bien división y confusión que liderazgo y conducción.
-¿A la Alianza no le inquieta la reaparición de Ricardo Lagos?
-La Alianza es una coalición que se proyecta hacia el futuro y que está aportando al país nuevos liderazgos. La Alianza está preparada y en condiciones de enfrentar cualquier liderazgo que pueda desarrollarse en la Concertación, y más aún los liderazgos que fueron responsables de temas como el Transantiago. Siento que mientras haya un gobierno que tiene un norte y una coalición que avanza en implementar los grandes cambios que demanda el país, la oposición se está quedando atrás.
-¿Cómo están las relaciones entre la UDI y RN?
- Cada día que pasa la coalición va tomando fuerza por varios motivos. Estamos aprendiendo a ser gobierno y ese es un proceso en el que los ministros van construyendo una manera de trabajar y en el que los dirigentes políticos van jugando un rol. Además hemos ido consolidando en la ciudadanía una manera de hacer las cosas que se ha reflejado en la forma de enfrentar el terremoto y también en la manera que se abordó el caso de los mineros y otras situaciones. Todo esto nos ha hecho sentirnos parte de algo que avanza. Y también se ha empezado a demostrar que somos un gobierno que va a impulsar una revolución de las libertades. Y quiero ponerle tres ejemplos. El primero de ellos es el bono AUGE que parte en enero y que es un reconocimiento a la libertad de las personas. Eso refleja nuestra identidad como coalición. El segundo caso son los bonos de capacitación del Ministerio del Trabajo con el cual los chilenos van a poder elegir en qué quieren capacitarse. Y en tercer lugar están los avances contemplados en la Reforma de la Educación. Y así cada día que pasa el gobierno está dando pasos en proyectos e iniciativas que calzan cada vez más con la identidad de lo que queremos hacer y que durante mucho tiempo esperamos.
-Sin embargo en este tiempo se ha registrado una serie de conflictos y roces entre la UDI y RN.
-Si hay algo que aprendimos de la Concertación es que fueron capaces de trabajar y enfrentar sus diferencias bajo una conducción. Pretender que nosotros no tengamos discrepancias o diferencias es algo imposible. Lo que debemos hacer es ser capaces de abordar esas diferencias con una mirada de un norte compartido.
-Pero en todo este tiempo han criticado al gobierno figuras emblemáticas de su partido como Pablo Longueira o Jovino Novoa.
-Mi visión es que el principal desafío es construir el gobierno de la Coalición por el Cambio. Por eso quiero ver todo desde una mirada positiva. Algunos pueden plantear una mirada crítica respecto a lo que falta por hacer y yo quiero verlo desde la oportunidad que tenemos por delante para desarrollar nuestros objetivos. Cuando hablamos de un gobierno de la Coalición por el Cambio y de nuestro gobierno estamos proyectando algo donde tanto los acaldes como los parlamentarios, los funcionarios de gobierno y nuestros partidarios se sienten parte de un proyecto que quiere proyectarse más allá de estos cuatro años.
-En este sentido ¿en su opinión se ha disipado el peligro planteado en su momento por Longueira en el sentido que este gobierno podría ser sólo un paréntesis?
-Nosotros no podemos descuidarnos ni un minuto y la manera de lograrlo es hacer bien el trabajo al servicio de las personas. Nuestro desafío es que la continuidad de los gobiernos en el tiempo sea mejorarle la calidad de vida a las personas. De lo contrario se termina como la Concertación que es pensando sólo en votos. Nosotros tenemos que aportarle al país lo que estamos haciendo: mostrar capacidad de generar empleo y hemos llegado a más de 300 mil hasta la fecha; producir reformas en educación y en salud y abordar de manera efectiva el problema de la delincuencia. Esas son las tareas que nos van a proyectar en el tiempo.
-¿Y qué puede decir de esta disputa que se ha registrado entre Renovación Nacional encabezada por su presidente Carlos Larraín con la Intendenta Jacqueline van Rysselberghe?
-La región del Biobío es una de las regiones que fue más afectada por el terremoto. Y la conducción de un lugar así es de una complejidad muy grande. Hoy se requiere un esfuerzo especial de unidad y de discutir las diferencias en el ambiente propio de una coalición política que no son los medios de comunicación. Lo que corresponde a los partidos políticos es apoyar a las autoridades de gobierno. Por eso el llamado es a apoyar al gobierno regional del Biobío y a discutir las inquietudes en otras instancias. Hay que apoyar a las autoridades que el Presidente Piñera les dio su confianza. Yo creo que Carlos Larraín cometió un error al hacer las críticas por la forma como lo ha hecho.
-El ministro Hinzpeter sostiene que hay una nueva derecha. ¿Usted también lo estima así?
-Creo que desde hace más de veinte años venimos construyendo una nueva manera de mirar la política. Me parece que lo que puede estar sucediendo es que ahora se quiera extender hacia la elite algo que ya está encarnado en las personas. Nuestros alcaldes que son mayoría en muchas zonas de Chile ya han construido por años una nueva derecha. La UDI desde su mirada popular, desde hace mucho tiempo se ha constituido como una nueva derecha diferente a lo que fue en la historia de Chile. Y además creo que hay un tema de oportunidad. Los llamados políticos deben convocar a unir y no a desunir y eso es lo que nos ha pedido el Presidente de la República. Cuando se habla de una nueva derecha como algo nuevo que parte de la nada es querer refundar algo. Y se refunda lo que está mal, no lo que está bien. La Concertación se tiene que refundar. Nuestra coalición se tiene que proyectar con lo que ya hemos hecho.
-¿O sea es una tesis inoportuna o equivocada en su opinión?
-Es una tesis que no comparto. Lo que sí comparto es sentirme parte junto con el Presidente Piñera, con los liderazgos de Joaquín Lavín, Pablo Longueira, y el mismo Rodrigo Hinzpeter, Andrés Allamand, muchos alcaldes, Juan Antonio Coloma y otros, parte de una coalición que se ha construido. Fue la nueva derecha la que estuvo a punto de ganar la elección presidencial del 99. Fue la nueva derecha la que obtuvo una gran votación el 2005 con el actual Presidente Sebastián Piñera, y fue esa coalición, esa nueva identidad, esa nueva mayoría social la que nos llevó a ser gobierno. Algunos han sostenido que la nueva derecha aborda nuevos temas. Sobre eso puedo acotar que la UDI siempre se ha atrevido a abordar temáticas que tradicionalmente eran complejas para la centroderecha y además no basta con tener simpatía o empatía con los temas, sino que tener soluciones y respuestas nuevas a problemas complejos.
ENCUESTA ADIMARK NO GENERA ALARMA EN LA ALIANZA
-¿Qué le parecieron los 13 puntos de caída del apoyo al Presidente Piñera arrojados por la última encuesta ADIMARK?
-La evaluación de la encuesta anterior responde a un mes muy especial como el momento del rescate de los mineros y lo que eso proyectó a Chile y al mundo. Pero si uno revisa esta misma encuesta en meses anteriores se observa que el resultado actual es un buen resultado en la línea de lo que estaba sucediendo y donde lo que se proyecta también es una adecuada y positiva evaluación del gobierno. No veo que haya antecedentes como para generar alarma. Adicionalmente creo que cualquiera sean los resultados, el gobierno debe mantener su eje de concretar cambios profundos en el país. Y esto lo digo porque pueden venir momentos en el futuro donde no haya mucha popularidad pero igual hay que liderar y conducir al país hacia cambios relevantes. Eso es parte del liderazgo que tiene que tener el Presidente y nuestra coalición. Y me refiero a los cambios que vamos a promover en la salud y en la educación.
-¿O sea no es una señal de peligro para la Moneda y la Alianza?
-Yo creo que no. La evaluación de nuestra coalición es positiva y muy superior a la de la Concertación. Eso se ha ido consolidando en el tiempo y nosotros tenemos que ser capaces de proyectarlo. Y en lo que tiene que ver con el Presidente Piñera y su gobierno le insisto que este es un resultado consistente con lo sucedido en los meses anteriores.
-¿Y que le parece que el ministro Golborne se mantenga tan alto en esta encuesta?
-Me parece una gran noticia que los nuevos y antiguos liderazgos de la coalición se vayan consolidando. Y ojalá que eso pueda estar al servicio de que el gobierno pueda hacer bien su tarea. El capital político de los ministros del gobierno está para gastarlo en grandes cosas.
-¿Golborne con estos resultados ya se instaló como candidato presidencial?
-Las percepciones ciudadanas pueden cambiar rápidamente. Golborne consolida cada día el hecho de ser un ministro relevante para el gobierno y muy valorado por la opinión pública. Y eso puede tener muchas proyecciones como también las tiene Joaquín Lavín y otros miembros del gabinete.
-La Concertación, varios analistas e incluso Roberto Méndez han señalado que aquí le pasó la cuenta al Presidente Piñera el caso de la ANFP. ¿Usted lo cree así?
-Yo no comparto que se deba exclusivamente a eso. Creo que tiene que ver con un cambio respecto al mes anterior que se vio muy influido por el tema de los mineros. Y el caso de la ANFP puede haber tenido algo de incidencia.
"ENTIENDO LA PREOCUPACIÓN DEL ALCALDE DE LAS CONDES"
-Siendo usted Diputado por la zona, ¿qué opina de la polémica que se generó entre el alcalde Francisco de la Maza y el ministro del Interior sobre la delincuencia?
-En el sector oriente de la capital hay un nivel de preocupación real por la seguridad y por la violencia de los asaltos. Yo en ese sentido entiendo la preocupación del alcalde por llamar la atención sobre la situación que viven nuestros vecinos. Y lo que espero es que ambos se puedan reunir a trabajar en conjunto. Además espero que las Condes, Vitacura y Lo Barnechea dispongan de los recursos necesarios para combatir adecuadamente la delincuencia.
-A su juicio las críticas del alcalde De La Maza en el sentido que él esperaba más de este gobierno sobre el combate contra la delincuencia ¿son injustas o infundadas?
-Creo que las críticas del alcalde reflejan el sentir de nuestros vecinos, pero estoy optimista respecto a que el gobierno pueda trabajar en conjunto con nuestros municipios formas de enfrentar mejor la delincuencia.
-¿Es superable este entredicho?
-Yo creo que sí porque lo que los vecinos están esperando son soluciones.
-¿Cuál es su evaluación de la gestión del ministro del Interior en el tema de la delincuencia?
-Creo que se han dado pasos importantes en el combate contra la droga y el narcotráfico y hacia la confianza que reciben las policías de parte del gobierno en su actuar. Pero creo que todavía hay muchos resultados por alcanzar en materia de percepción y sensación de seguridad ciudadana especialmente en nuestro sector. Nuestros vecinos tienen la sensación de que el primer problema sigue siendo la delincuencia.
5.12.2010
Ernesto Silva Méndez es uno de los quince diputados nuevos de la UDI y tiene a su haber electoral, el haber logrado mantener el doblaje de la Alianza en el distrito de Las Condes, Lo Barnechea y Vitacura. Muchos pensaron que ello no era posible ya que en esas elecciones se presentó también el nieto del general Pinochet, Rodrigo García Pinochet, lo que podría haber dispersado al electorado de la Alianza.
Y como parlamentario nuevo, tuvo que asumir de inmediato el desafío de ser un diputado de gobierno y formar parte además de la batería económica gremialista como miembro de la Comisión de Hacienda de la Cámara. Y así fue como tuvo un rol destacado en la tramitación de la Ley de Presupuestos y fue testigo ocular del grave traspié que sufrió el gobierno con el rechazo del reajuste para el sector público, situación que tiene en ascuas a 800 mil funcionarios públicos y sus familias.
-¿Qué opina sobre el rechazo a esta iniciativa?
-Lo que hizo la Concertación fue una irresponsabilidad. Es un portazo en la cara a los funcionarios públicos y es el reflejo de una oposición confundida. Es la primera vez en veinte años que una oposición le niega un reajuste a los funcionarios públicos y por lo tanto me parece insólito, especialmente porque este reajuste en términos reales es mayor que lo fue el promedio de la década del 90 y del 2000. Es un reajuste serio y prudente. Además el gobierno dialogó mucho con los gremios e hizo un esfuerzo adicional al subir del 3,7 inicial a 4,2 por ciento. En este contexto no se puede entender que la Concertación se haya negado a la idea de legislar. Eso hay que dejarlo claro: la Concertación se negó a la idea de legislar sobre un reajuste. No votó en contra de un número. Aquí de parte de la Concertación hubo un festival de populismo. Quiero advertir que aún cuando se logre seguir con la tramitación del proyecto es posible que los funcionarios públicos se queden sin bono de Navidad. La verdad es que no están los tiempos para darse gustos. La Concertación aquí se dio un gustito inaceptable y le debe una explicación al país.
-¿Y qué le parece que junto a la Concertación también hayan votado en contra los diputados del PRI e independientes?
- También cometieron un error y espero que puedan retomar el rumbo como lo han hecho en muchos proyectos en los que han sido un aporte para generar los espacios de acuerdo. Pero en todo caso yo quiero decir que no basta con los votos marginales. Nuestro sistema lo que requiere es generar acuerdos y en tiempos anteriores el salario mínimo, los reajustes y otros proyectos han sido el resultado de un acuerdo.
-¿Esto podría reflejar la acción de una oposición que será cada vez más dura?
-La reaparición de Lagos y las señales de Insulza son una muestra de que falta liderazgo en la Concertación. Y esa falta de liderazgo se traduce en este tipo de decisiones. Durante el primer semestre estuvimos a la espera de que la Concertación renovara sus directivas y encontrara un norte. Han pasado varios meses y seguimos esperando que lo encuentre. Al país le hace bien tener una buena oposición, una oposición con liderazgo y que sea capaz de construir acuerdos. Hoy estamos viendo más bien división y confusión que liderazgo y conducción.
-¿A la Alianza no le inquieta la reaparición de Ricardo Lagos?
-La Alianza es una coalición que se proyecta hacia el futuro y que está aportando al país nuevos liderazgos. La Alianza está preparada y en condiciones de enfrentar cualquier liderazgo que pueda desarrollarse en la Concertación, y más aún los liderazgos que fueron responsables de temas como el Transantiago. Siento que mientras haya un gobierno que tiene un norte y una coalición que avanza en implementar los grandes cambios que demanda el país, la oposición se está quedando atrás.
-¿Cómo están las relaciones entre la UDI y RN?
- Cada día que pasa la coalición va tomando fuerza por varios motivos. Estamos aprendiendo a ser gobierno y ese es un proceso en el que los ministros van construyendo una manera de trabajar y en el que los dirigentes políticos van jugando un rol. Además hemos ido consolidando en la ciudadanía una manera de hacer las cosas que se ha reflejado en la forma de enfrentar el terremoto y también en la manera que se abordó el caso de los mineros y otras situaciones. Todo esto nos ha hecho sentirnos parte de algo que avanza. Y también se ha empezado a demostrar que somos un gobierno que va a impulsar una revolución de las libertades. Y quiero ponerle tres ejemplos. El primero de ellos es el bono AUGE que parte en enero y que es un reconocimiento a la libertad de las personas. Eso refleja nuestra identidad como coalición. El segundo caso son los bonos de capacitación del Ministerio del Trabajo con el cual los chilenos van a poder elegir en qué quieren capacitarse. Y en tercer lugar están los avances contemplados en la Reforma de la Educación. Y así cada día que pasa el gobierno está dando pasos en proyectos e iniciativas que calzan cada vez más con la identidad de lo que queremos hacer y que durante mucho tiempo esperamos.
-Sin embargo en este tiempo se ha registrado una serie de conflictos y roces entre la UDI y RN.
-Si hay algo que aprendimos de la Concertación es que fueron capaces de trabajar y enfrentar sus diferencias bajo una conducción. Pretender que nosotros no tengamos discrepancias o diferencias es algo imposible. Lo que debemos hacer es ser capaces de abordar esas diferencias con una mirada de un norte compartido.
-Pero en todo este tiempo han criticado al gobierno figuras emblemáticas de su partido como Pablo Longueira o Jovino Novoa.
-Mi visión es que el principal desafío es construir el gobierno de la Coalición por el Cambio. Por eso quiero ver todo desde una mirada positiva. Algunos pueden plantear una mirada crítica respecto a lo que falta por hacer y yo quiero verlo desde la oportunidad que tenemos por delante para desarrollar nuestros objetivos. Cuando hablamos de un gobierno de la Coalición por el Cambio y de nuestro gobierno estamos proyectando algo donde tanto los acaldes como los parlamentarios, los funcionarios de gobierno y nuestros partidarios se sienten parte de un proyecto que quiere proyectarse más allá de estos cuatro años.
-En este sentido ¿en su opinión se ha disipado el peligro planteado en su momento por Longueira en el sentido que este gobierno podría ser sólo un paréntesis?
-Nosotros no podemos descuidarnos ni un minuto y la manera de lograrlo es hacer bien el trabajo al servicio de las personas. Nuestro desafío es que la continuidad de los gobiernos en el tiempo sea mejorarle la calidad de vida a las personas. De lo contrario se termina como la Concertación que es pensando sólo en votos. Nosotros tenemos que aportarle al país lo que estamos haciendo: mostrar capacidad de generar empleo y hemos llegado a más de 300 mil hasta la fecha; producir reformas en educación y en salud y abordar de manera efectiva el problema de la delincuencia. Esas son las tareas que nos van a proyectar en el tiempo.
-¿Y qué puede decir de esta disputa que se ha registrado entre Renovación Nacional encabezada por su presidente Carlos Larraín con la Intendenta Jacqueline van Rysselberghe?
-La región del Biobío es una de las regiones que fue más afectada por el terremoto. Y la conducción de un lugar así es de una complejidad muy grande. Hoy se requiere un esfuerzo especial de unidad y de discutir las diferencias en el ambiente propio de una coalición política que no son los medios de comunicación. Lo que corresponde a los partidos políticos es apoyar a las autoridades de gobierno. Por eso el llamado es a apoyar al gobierno regional del Biobío y a discutir las inquietudes en otras instancias. Hay que apoyar a las autoridades que el Presidente Piñera les dio su confianza. Yo creo que Carlos Larraín cometió un error al hacer las críticas por la forma como lo ha hecho.
-El ministro Hinzpeter sostiene que hay una nueva derecha. ¿Usted también lo estima así?
-Creo que desde hace más de veinte años venimos construyendo una nueva manera de mirar la política. Me parece que lo que puede estar sucediendo es que ahora se quiera extender hacia la elite algo que ya está encarnado en las personas. Nuestros alcaldes que son mayoría en muchas zonas de Chile ya han construido por años una nueva derecha. La UDI desde su mirada popular, desde hace mucho tiempo se ha constituido como una nueva derecha diferente a lo que fue en la historia de Chile. Y además creo que hay un tema de oportunidad. Los llamados políticos deben convocar a unir y no a desunir y eso es lo que nos ha pedido el Presidente de la República. Cuando se habla de una nueva derecha como algo nuevo que parte de la nada es querer refundar algo. Y se refunda lo que está mal, no lo que está bien. La Concertación se tiene que refundar. Nuestra coalición se tiene que proyectar con lo que ya hemos hecho.
-¿O sea es una tesis inoportuna o equivocada en su opinión?
-Es una tesis que no comparto. Lo que sí comparto es sentirme parte junto con el Presidente Piñera, con los liderazgos de Joaquín Lavín, Pablo Longueira, y el mismo Rodrigo Hinzpeter, Andrés Allamand, muchos alcaldes, Juan Antonio Coloma y otros, parte de una coalición que se ha construido. Fue la nueva derecha la que estuvo a punto de ganar la elección presidencial del 99. Fue la nueva derecha la que obtuvo una gran votación el 2005 con el actual Presidente Sebastián Piñera, y fue esa coalición, esa nueva identidad, esa nueva mayoría social la que nos llevó a ser gobierno. Algunos han sostenido que la nueva derecha aborda nuevos temas. Sobre eso puedo acotar que la UDI siempre se ha atrevido a abordar temáticas que tradicionalmente eran complejas para la centroderecha y además no basta con tener simpatía o empatía con los temas, sino que tener soluciones y respuestas nuevas a problemas complejos.
ENCUESTA ADIMARK NO GENERA ALARMA EN LA ALIANZA
-¿Qué le parecieron los 13 puntos de caída del apoyo al Presidente Piñera arrojados por la última encuesta ADIMARK?
-La evaluación de la encuesta anterior responde a un mes muy especial como el momento del rescate de los mineros y lo que eso proyectó a Chile y al mundo. Pero si uno revisa esta misma encuesta en meses anteriores se observa que el resultado actual es un buen resultado en la línea de lo que estaba sucediendo y donde lo que se proyecta también es una adecuada y positiva evaluación del gobierno. No veo que haya antecedentes como para generar alarma. Adicionalmente creo que cualquiera sean los resultados, el gobierno debe mantener su eje de concretar cambios profundos en el país. Y esto lo digo porque pueden venir momentos en el futuro donde no haya mucha popularidad pero igual hay que liderar y conducir al país hacia cambios relevantes. Eso es parte del liderazgo que tiene que tener el Presidente y nuestra coalición. Y me refiero a los cambios que vamos a promover en la salud y en la educación.
-¿O sea no es una señal de peligro para la Moneda y la Alianza?
-Yo creo que no. La evaluación de nuestra coalición es positiva y muy superior a la de la Concertación. Eso se ha ido consolidando en el tiempo y nosotros tenemos que ser capaces de proyectarlo. Y en lo que tiene que ver con el Presidente Piñera y su gobierno le insisto que este es un resultado consistente con lo sucedido en los meses anteriores.
-¿Y que le parece que el ministro Golborne se mantenga tan alto en esta encuesta?
-Me parece una gran noticia que los nuevos y antiguos liderazgos de la coalición se vayan consolidando. Y ojalá que eso pueda estar al servicio de que el gobierno pueda hacer bien su tarea. El capital político de los ministros del gobierno está para gastarlo en grandes cosas.
-¿Golborne con estos resultados ya se instaló como candidato presidencial?
-Las percepciones ciudadanas pueden cambiar rápidamente. Golborne consolida cada día el hecho de ser un ministro relevante para el gobierno y muy valorado por la opinión pública. Y eso puede tener muchas proyecciones como también las tiene Joaquín Lavín y otros miembros del gabinete.
-La Concertación, varios analistas e incluso Roberto Méndez han señalado que aquí le pasó la cuenta al Presidente Piñera el caso de la ANFP. ¿Usted lo cree así?
-Yo no comparto que se deba exclusivamente a eso. Creo que tiene que ver con un cambio respecto al mes anterior que se vio muy influido por el tema de los mineros. Y el caso de la ANFP puede haber tenido algo de incidencia.
"ENTIENDO LA PREOCUPACIÓN DEL ALCALDE DE LAS CONDES"
-Siendo usted Diputado por la zona, ¿qué opina de la polémica que se generó entre el alcalde Francisco de la Maza y el ministro del Interior sobre la delincuencia?
-En el sector oriente de la capital hay un nivel de preocupación real por la seguridad y por la violencia de los asaltos. Yo en ese sentido entiendo la preocupación del alcalde por llamar la atención sobre la situación que viven nuestros vecinos. Y lo que espero es que ambos se puedan reunir a trabajar en conjunto. Además espero que las Condes, Vitacura y Lo Barnechea dispongan de los recursos necesarios para combatir adecuadamente la delincuencia.
-A su juicio las críticas del alcalde De La Maza en el sentido que él esperaba más de este gobierno sobre el combate contra la delincuencia ¿son injustas o infundadas?
-Creo que las críticas del alcalde reflejan el sentir de nuestros vecinos, pero estoy optimista respecto a que el gobierno pueda trabajar en conjunto con nuestros municipios formas de enfrentar mejor la delincuencia.
-¿Es superable este entredicho?
-Yo creo que sí porque lo que los vecinos están esperando son soluciones.
-¿Cuál es su evaluación de la gestión del ministro del Interior en el tema de la delincuencia?
-Creo que se han dado pasos importantes en el combate contra la droga y el narcotráfico y hacia la confianza que reciben las policías de parte del gobierno en su actuar. Pero creo que todavía hay muchos resultados por alcanzar en materia de percepción y sensación de seguridad ciudadana especialmente en nuestro sector. Nuestros vecinos tienen la sensación de que el primer problema sigue siendo la delincuencia.
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